5月23日，在2023大湾区科学论坛海洋科学分论坛之“广州海洋强市创新发展专场”上，广州海洋产业创新联盟正式成立。

5月23日，在2023大湾区科学论坛海洋科学分论坛之“广州海洋强市创新发展专场”(简称“海洋强市专场”)上，广州海洋产业创新联盟宣布正式成立。南都记者获悉，该联盟在广州市规划和自然资源局指导下，由30家涉海高校、科研院所和企业共同发起成立，旨在打造推动海洋产业创新发展、促进交流合作的共建共享平台。

本次专场活动还包括专题主旨演讲和圆桌会议等环节，国内外海洋领域专家学者，涉海市直部门和南沙区政府，以及近百家涉海企业的200名代表齐聚一堂，为广州迈向“海洋强市”建言献策。

(资料图片)

01 海洋强市

联盟将致力推动海洋产业创新发展

“放眼当前的全球一线城市发展目标，‘海洋强市’正成为高频热词。”广州市政府副秘书长、广州市规划和自然资源局局长邓毛颖在现场致辞中指出，广州海洋优势突出，是我国南方海洋科技创新中心，拥有全国三大造船基地之一、华南地区最大的综合性主枢纽港、全国最大的内贸集装箱枢纽港，现代化海洋产业链最为齐全，海洋经济生产总值全省第一，具备建设海洋强市的良好基础。

此次广州海洋产业创新联盟成立，是广州迈向“海洋强市”的重要一步。当天活动现场，广州市规划和自然资源局海洋资源管理处处长杨华杰介绍，广州海洋产业创新联盟由广州市规划和自然资源局(市海洋局)指导，广州涉海高校、科研院所、涉海企业自愿共同组成，是促进产业交流，助推海洋经济发展的共建共享平台。

联盟从2022年7月开始筹建至今，共计30家发起单位，包括涵盖海洋交通与海工装备、海洋科研教育、海洋电子信息、海洋生物医药、海洋公共服务等涉海科研院所、高校和企业。

杨华杰指出，联盟将致力推动海洋产业创新发展，围绕海洋产业高质量发展，搭建海洋科技成果转化促进平台，推进海洋科技成果孵化、转化及海洋科技金融政策创新工作。同时，积极开展海洋产业交流合作，致力于服务海洋业务管理，推动广州海洋相关规划、政策的制定与贯彻实施。

02 产业培育

应加快产业融合发展和体系化发展

邓毛颖指出，要实现“海洋强市”的高质量发展目标，离不开现代海洋产业体系的建设。近年来，广州已逐渐建立较为完善的现代海洋产业体系。“广州传统海洋企业体系竞争力比较强，海洋旅游业、海洋交通运输业，海洋批发零售业增加值占海洋生产总值比重达50%。新兴产业增速快，具有很大的产业潜力，海洋生物医药、海洋电子信息、海洋新材料GDP贡献值比例不断提升。”邓毛颖称。

海洋科研实力是广州海洋城市发展的最突出实力。据介绍，广州目前集聚了国家海洋尖端科技力量，包括54个涉海科研机构，32个海洋科学实验室，天然气水合物钻采船、冷泉生态系统等一批国之重器。

2022年以来，广州印发了《广州市海洋经济发展“十四五”规划》，出台市委市政府关于全面建设海洋强市的实施意见，提出到2025年全力打造海洋创新发展之都、推动建设南方海洋科技创新中心的发展目标。

邓毛颖在会上指出，在海洋科技引领基础上，广州将海洋产业培育成为广州未来的支柱产业，重点建设保障国家安全的海洋全产业链，例如天然气水合物和海洋牧场全产业链，做大做强海洋旅游。航运服务、高端船舶海工装备等优势产业，培育壮大海洋电子科技、海洋生物医药、海洋金融等新兴产业。

“广州的产业比较齐全和发达，同时拥有先进的科学体系，不管是国家队还是地方队都非常强，并在利用产业发展优势打造产业集群。”国家海洋信息中心副主任崔晓健如是评价。聚焦广州未来推动现代海洋产业体系建设的方向，崔晓健建议，广州应加快产业融合发展和体系化发展。具体来看，可加快高端航运服务和涉海金融等服务业协同发展、提质增效，并加快海洋产业与数字经济融合发展，强化技术创新与资本市场融合。

针对海洋产业创新，崔晓健提到，广州要加速推动海洋科技成果转化和产业化，建立专业化涉海科技成果转化机构和产业孵化机构，鼓励建设海洋产业创新联盟，制定实施产业链补链强链行动计划，促进涉海创新链产业链供应链协同发展。

03 城市规划

着重处理好四个城市空间关系

回望广州2000多年的城建史，海、港、城的互动演进关系，历来是最重要的主题，这离不开城市规划发挥的强引领作用。

如今，通过现代海洋城市规划，广州进一步加强海陆统筹、山海互济，强化港产城整体布局。邓毛颖介绍，在空间上，广州提出了“一带通江联海，双城双港相映”的产业空间总体格局。

具体来看，通过珠江前后航道狮子洋至伶仃洋的广州海洋经济创新发展带，串珠成链，布局大平台、大项目。同时，以珠江前后航道为纽带，沿江整合中心城区的海洋要素，对中心城区与海洋相关的文化遗址、工业遗产进行活化更新，打造海洋新功能激活老城市海洋新活力。而在海洋资源丰富的南沙区，更是基于“北城南港”的空间格局，谋划16片海洋产业功能区，作为广州海洋产业未来的战略性空间。

空间规划是现场多位专家的“共同话题”。主要从事现代城市治理、国土空间规划等方面的北京大学政府管理学院教授、城市治理研究院执行院长沈体雁以“跳出广州看广州”的核心观点开门见山:“要跳出狮子洋、伶仃洋来看大海、看海洋经济，在更大的空间尺度上谋划广州的全球海洋中心城市发展战略。”

他进一步指出，广州建设全球海洋中心城市，要着重处理好四个城市空间关系:一是广州和全球海洋中心城市的演变进程关系，在全球海洋势力演变的大格局中寻找广州历史定位和方位；二是在广州与国家的新发展格局过程中寻找广州的竞争优势和比较优势；三是精细、精心地谋划和处理广州与湾区及其核心区内部的港、深、珠、澳板块之间，在建设全球海洋中心城市过程中的分工协作关系；四是要重新发现、寻找广州海洋中心城市的建设与广州城市发展战略的关系，也就是广州正在编制的面向2049的城市发展战略规划。

崔晓健也提到，广州发展海洋经济可积极参与助力南海大开发，强化面向“两洋一海”的国际运输通道建设，加强与西部陆海新通道、中欧陆海快线等高效衔接。通过打通陆海通道，构建通江达海、连内接外、通畅高效的陆海运输网络，实现广东与海南的相向发展。

南都广州新闻部出品采写:南都记者莫郅骅通讯员穗规资宣图片:通讯员提供